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国家重大钢铁项目产业布局
双击自动滚屏 发布者:巨协物资 发布时间:2014/11/19 阅读:2234次 【字体:

  外资领域的下放这块幅度非常大,2014版的政府核准的投资项目目录里,工业领域下放和取消的力度也非常大。这里面就包括钢铁、水泥、电解铝、造船核准事项,取消了核准,实施了备案。主要是有几方面的考虑:第一就是国家的重要项目布局基本完成。2004年以来,我以钢铁为例,我委核准钢铁项目大概48个,这里有大家熟悉的首钢、京唐钢铁,有鞍钢的鲅鱼圈钢铁,宝钢的湛江钢铁,武钢的防城钢铁,这就是现代的沿海钢铁基地的项目。同时也有首钢、重钢、大连特钢、广钢、河钢、昆钢等一系列城市钢厂的搬迁项目。还有一些比如说宝钢新疆八一,酒钢、包头,还有太钢、攀钢等一系列内陆资源地的钢铁项目。这些项目的实施对产业布局的调整起了非常重要的作用。这就是我想说的国家重大项目产业布局基本完成。

  第二个考虑就是国家遏制新增产能措施成效显现,就是刚才这位记者比较担心的,大家比较清楚的2013年10月份,国务院发布了关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见,也就是《国发2013(41)号文》,这个文件要求各部门不得以任何名义、任何方式核准备案产能严重过剩行业新增产能项目。这个指导意见出台一年来,今年1-9月份,钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃这些产能过剩行业的固定资产投资同比分别下降5%、14.4%,31%,6%。我们也分析了一下投资结构的情况,基本上是用于续进项目,主要投向一些结构调整、节能减排和产品深加工项目。因此,我们觉得总体来说,国家的遏制新增产能的一些措施已经开始取得了成效。

  第三个考虑就是倒逼过剩产能退出的市场环境初步形成。目前钢铁、水泥、电解铝、船舶等行业,市场需求已经进入了平台期,我在这儿有几个数,1-9月份钢铁的产量增长是2.3%,船舶行业是下降14.9%,基本这几个行业的产量增幅都处于平台期或者是开始下降。产能过剩行业的生产经营基本处于微利状态。钢铁行业1-9月份销售收入利润率是0.71%,电解铝是负的3.73%,它基本上是微利或者是不赚钱了,因此企业扩大产能的意愿明显减弱,投资更趋于理性,更多集中于转型升级、提高竞争力的项目上来。还有一部分企业处于停产或半停产的状态,一些优势企业和劣势企业已经开始出现了分化。因此,通过市场机制倒逼不具备竞争力的企业退出市场的环境逐渐形成。这是我们想说的第三个方面。





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